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September 2011

中美专家交流低碳发展规划方法学

北京,2011年9月29日–27至29日,全球环境研究所(GEI)联手中国科学院科技政策与管理科学研究所(简称“中科院政策所”)在北京举办了“中美省州级低碳发展规划的编制方法学研讨会”。在研讨会的最后一天,GEI、中科院政策所、中科院广州能源所和CCS联合签署了《关于中美省州级低碳发展规划编制方法的合作备忘录》。四方都表示要继续开展合作,共同开发一套编制中国省级低碳发展规划的方法学。 该研讨会的目的是研究探讨中国省市级低碳发展规划编制的方法学,以协助各省市科学编制低碳发展和转型规划,更好地推进国家发展改革委员会关于开展中国“五省八市”低碳试点的工作。 CCS Tom Peterson(台上)介绍CCS低碳发展创新方法 – GEI 2011 专家反馈 国家发展与改革委员会气候司国内政策与履约处的王庶副处长 王处长强调,为了实现中央提出的“十二五”期间碳强度降低17%的目标,各省市政府需要采取有效的应对气候变化政策。王处长对此次研讨会的召开表示肯定,并针对中美专家的演讲提出了两点期望。 从政府部门的角度,具有“简单、好用、直观、可靠” 特点的政策分析模型有利于决策者做出判断。因此,王处长希望中美专家深入讨论如何简化模型以促进地方政府更好的理解模型,从而使该模型更好地发挥决策支持作用。 关于基础数据的统计,中国在地方层面、尤其在气候变化领域的数据尚不完善。王处长希望中美双方探讨如何基于中国现有的数据结构来改进美国的模型,进行政策的评估分析。 美国气候战略中心 (CCS) 本次研讨会邀请了CCS的7位专家介绍编制美国州气候行动方案的方法学和模型辅助工具。该套方法学通过采用综合性方法论,将基于行业的微观成本效益分析和对区域社会经济发展影响的宏观分析(REMI模型)等有机地结合起来,并充分体现利益相关方的参与和动态规划编制过程。 中科院政策所的副研究员谭显春博士、中国科学院广州能源研究所(简称“中科院广州能源所”)的研究员廖翠萍博士 两位博士在研讨会上分别介绍了重庆市和广东省低碳发展规划的编制过程和方法。   在研讨会上,中美双方的专家还深入讨论了两国编制省州级低碳规划的方法学的主要差异,包括中国省级的行业划分、数据收集、地区温室清单的编制、政策库的建立,以及如何对CCS的方法学进行本土化改造等问题,以使其更好地满足中国区域低碳发展规划制定的需求。  

GEI举办中美高层气候谈话

华盛顿,2011年9月13日–日前,中国国家发改委副主任解振华在全球环境研究所(GEI)等机构的协调下,与数十家美国知名智库和非政府机构就气候变化问题进行了卓有成效的对话。 解振华主任致辞 – GEI 2011 2011年9月13日的对话活动由GEI和美国自然资源保护委员会主办,美国哥伦比亚大学法学院气候变化法研究中心协办,美国洛克菲勒兄弟基金会和布莱蒙基金会资助。   在对话中,解主任就中国对中美气候合作和中国未来气候政策的看法提出见解。 中美合作 解主任强调,中、美两国同为排放大国,但发展阶段不同,差别很大。双方需要共同努力、加强对话合作。作为推动中美两国政府高层在气候变化问题上开展非正式对话的项目,解主任对全球环境研究所(GEI)的中美气候变化二轨对话项目给予了充分肯定。同时,他也呼吁中美两国在气候变化方面,不仅要有政府层面的对话,也要有政府与非政府层面的对话。解主任还表示希望美国在气候变化问题上积极扮演全球领导者的角色。 中国气候政策与行动 在对话中,解主任不仅对中国应对气候变化的行动与计划进行了详细的解释和介绍,也对中美双方未来的合作提出了期望,包括加深合作、进行碳利用研究等。中国希望向美国学习低碳环保的新技术,比如建筑节能和智能电网,以避免未来投资中的“锁定”效应。 解主任也提到,由于各种历史和现实的原因,中国面临统计数据不够准确的难题。但他表示中国政府愿意透明,中国希望向美国学习能源统计和核算。 建议研究碳利用 解主任认为,中美两国共同面临的一个问题是对煤作为主要能源的长期依赖。因此,解主任认为仅仅开发碳捕捉和储存(CCS)还不够,应该进行碳捕捉、利用和存储(CCUS)的研究。   国内试点碳交易 对美方提出的中国政府是倾向于选择碳排放总量控制还是碳交易,亦或是征收碳税的问题,解主任明确表示中国将进行碳交易试点。解主任进一步介绍说,在向德国和英国学习和借鉴这方面的经验后,中国目前在北京、天津、上海、深圳和广州已经开设碳交易所进行试点。   控制能源消费总量 解主任指出,为达成十二五能源目标,十二五期间中国经济增长速度将放缓,国民生产总值的增速将降至7%到8%,此间中国要转变发展方式,要采取多种办法,包括控制能源消费总量这一“倒逼”手段等,降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度。  ...
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