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August 15, 2016

中外民间机构谏言G20 推动可持续金融与投资

杭州,2016年8月15日。为呼吁二十国集团(G20)关注金融和投资活动的可持续性和包容性,全球环境研究所(GEI)、可持续发展研究院、创绿研究院、国际河流、世界能源研究所、公众环境研究中心、世界自然基金会等中外民间机构共同起草了《关于二十国集团推动可持续金融与投资的建议》。通过向二十国集团民间社会(C20)会议筹委会提交《建议》并参与C20公报磋商会和C20会议,《建议》的部分内容被纳入C20公报第20条中。 《建议》谏言G20各成员国政府提升金融和投资活动的信息披露与透明度,保障多利益相关方的监督和磋商,加强防控投融资活动的环境和社会影响,引导公共资金和民间资本参与环境和气候友好投资。 关于G20和C20 G20会议机制始于1998年,是各成员国财长和央行行长就国际金融治理进行合作和磋商的平台。为应对国际金融危机,G20在2008年确立首脑峰会机制,并逐步纳入发展、贸易、投资、能源和气候变化等议题。G20作为全球治理的区域对话机制,在推动国际金融体制改革,促进世界经济稳定和增长方面发挥着重要作用。 2016年G20峰会的主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,将于9月4日至5日在杭州举行。 C20会议机制始于2013年俄罗斯G20期间,每年由G20峰会主办国的民间机构筹办。C20是世界各国民间机构围绕G20议题进行讨论交流的平台,并通过会议公报向G20提交相关意见和建议。 7月5日至6日,主题为“消除贫困、绿色发展、创新驱动与民间贡献”的2016年C20会议在青岛举行。会议通过了C20公报,并在闭幕式上向 G20事务特使王小龙递交。 2016年C20公报第20条 (阅读全文请点此)  积极支持G20关于绿色金融的行动和倡议,呼吁将绿色金融研究小组升级为G20工作组。将绿色金融纳入国家发展战略。积极发展绿色金融产品和服务,引导公共资金和社会资本参与建设绿色项目,促进更多绿色PPP项目的实施,加强对自然环境的投资。考虑实行绿色税收,加大绿色债券发行力度,支持绿色债券的第三方认证并形成国际标准。加强碳交易市场建设与国际合作。国内国际经济项目实施应更多关注和评估对环境和社会造成的影响,制定和完善法律法规,推动金融机构和企业增强在环境和社会影响方面的信息公开,保障公众知情权和监督权。 民间组织关于二十国集团推动可持续金融与投资的建议 全球环境研究所、国际可持续发展研究院、创绿研究院、国际河流、公众环境研究中心、社会资源研究所、世界自然基金会、世界资源研究所、乐施会、中国国际民间组织合作促进会 我们作为致力于与公共、私营部门共同促进可持续增长的民间组织,认识到: 金融和投资活动通过连结区域和世界市场推动经济增长和社会发展。但传统的金融和投资活片面强调经济增长,不仅随时面临波动和危机,还给全球资源环境带来了沉重的压力。尤其是在环境治理和社会保障机制尚未完善的国家和地区,金融和投资活动通常伴随大量环境和社会风险,引发资源耗竭、环境破坏,社会冲突、投资损失等问题。 作为全球治理的区域对话机制,G20在推动国际金融体制改革,促进世界经济稳定和增长方面持续发挥着重要作用。在2015年安塔利亚峰会公报中,各国领导人承诺将有力促进投资,支持可持续性,确保包容性增长。2016年,G20成立绿色金融研究小组,力图识别绿色金融发展面临的机制和市场障碍,研究如何动员私人资本开展绿色投资。同年7月,贸易部长会议通过《G20全球投资指导原则》,指出投资政策应遵循可持续发展和包容性增长目标,促进投资者遵循负责任企业行为和公司治理方面的国际最佳实践。 我们建议C20各成员国政府采取以下措施,促使金融和投资活动的发展路径更可持续:   将绿色金融和负责任投资纳入国家发展战略,积极防控金融和投资活动的负面环境和社会影响,并加强相关政策的制定和实施; 识别环境和社会风险对经济和金融稳定的影响,推动制定G20框架内的风险防控公共机制; 将信息披露纳入法律法规,要求金融机构和企业增强在环境、社会和气候影响方面的信息披露与透明度,保障社区、民间组织等利益相关方磋商和监督; 加强多边开发金融机构环境和社会保障政策的实施,建立强有力的问责与申诉机制; 积极发展绿色金融产品和服务,引导公共资金和民间资本参与建设绿色项目;...
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